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學者觀察/菲人口破億後…經濟發展喜或憂

【聯合報╱顧長永(中山大學亞太所教授兼所)】 2014.07.28 02:40 am 菲國人口已經超過一億,成為全世界人口第十二大國;在東南亞地區僅次於印尼,在亞洲地區僅次於中國大陸、印度及日本。菲律賓人口成長快速之際,許多人擔心過多的人口,將影響經濟成長,並減緩國民平均所得的成長。可是,也有學者認為,若善加運用人力資源,亦能創造經濟效益。以台灣為例,台灣的人口密度是菲律賓的二倍;菲律賓人口密度每平方公里有三○八人,台灣卻有六四六人,位居全世界第三高,僅次於孟加拉。南韓的人口密度每平方公里亦有四八六人,人口壓力亦超過菲律賓。可是,台灣及南韓的經濟發展,卻遠遠超過菲律賓,不僅令菲人稱羨,亦創下開發中國家的紀錄。菲律賓經濟發展的問題並不在於人口過多,而是政治的不清明。事實上,菲律賓在二次大戰結束之後,當時的經濟表現在亞洲名列前茅,甚至超過台灣及新加坡。可是,自從馬可仕總統於一九七二年實施憲政獨裁之後,經濟就每下愈況;馬可仕任內的貪汙腐敗,嚴重侵蝕菲律賓的經濟成長。這才是菲律賓經濟發展的最大問題。馬可仕總統於一九八六年下台之後,繼任總統的阿奎諾夫人,雖然竭力澄清吏治,但是無法改變菲國積習已久的寡頭政治。阿奎諾夫人於一九九二年卸任之後,繼任的羅慕斯總統雄才大略,積極振興經濟。但是,艾斯特拉達於一九九八年繼任總統之後,他與之後的艾諾育夫人,再度重蹈貪汙腐敗,菲律賓的經濟再度受到嚴重的侵蝕。菲律賓經濟發展的另一個大問題,就是分配不均所造成的貧富懸殊差異。現任總統阿奎諾三世於二○一○年就任之後,菲律賓的總體經濟表現其實還算不錯;不僅維持穩定的經濟成長率,國民平均所得逐年提高,外來投資亦有逐年增加。可是,菲國經濟成長的果實大都由富豪家族獲得,廣大人民卻極少受惠。這是菲律賓寡頭經濟結構所造成的問題。

新聞來源http://forum.udn.com/forum/NewsLetter/NewsPreview?Encode=big5&NewsID=8832173
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